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上海城区殡仪服务的供给现状
2017-10-15
    上海城区殡仪服务的供给现状
    上海城区殡仪服务供给呈高度行政垄断
    所谓行政垄断,是指用行政权力管住市场准入,在一个市场只允许1家或少数几家企业垄断经营的情况。行政垄断实际上是一种体制现象,是一种依赖十政府部门的行政权力建立起来的,并通过行政特权加以实现的垄断形式,因而是一种特权垄断。传统的计划经济就是一种行政性垄断经济。斯密分析过的国家通过立法和政策措施给子某一阶层或经济组织以长期特权地位所形成的垄断,实际上就是一种行政垄断。行政垄断是行政权力干预和操纵经济运行的结果,他从根本上违背市场经济的公平竟争原则,扭曲市场机制的作用,从而导致经济运行的低效率。行政垄断,是目前议论最多也是反映最大的垄断问题。简单地讲,行政垄断是行政权力衍生出来的市场垄断。行政垄断的必然结果是使得享有垄断地位的企业缺乏竟争所带来的生存压力,也就没有足够的动力去降低成本、创新产品和提高服务质量。

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    缺乏竟争所造成的低效会远远超过规模经济可得的收益,其结果最终只能是价格高、供给不足、企业经营效率低下和服务质量低下。由十在市场上居十绝对优势地位,消费者一和其他相关企业都缺乏足够的议价能力,垄断企业得以施行价格歧视,侵蚀消费者一剩余。由十公共权力的不当介入,使得垄断企业几乎可以肆无忌惮地实施垄断行为,其对统一、公平的市场竟争损害是极为明显的,它也是权力“寻租”、公众不满的重要根源。
    上海城区的殡仪服务机构是国有的殡葬事业单位殡葬事业单位的定义:是国家为了推进殡葬改革由民政部门兴办与管理的从事殡改土作、殡葬服务与科研教育的实体。它包括殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰寄存处、公墓等,隶属十上海市民政局,是在计划经济体制下建立和发展起来的,作为具有社会服务性质的公益性单位,一直受国家政策的保护和资金扶持,独家经营,行业垄断。行业行政垄断造成的后果则是在市场准入上存在阻碍民间投资的体制性“禁区”。是当前我国民间投资的一道无形障碍,它是阻碍民间资本顺利进入市场的外生性因素,也正是它导致了国有投资主体和国有投资主体在地位、待遇、权利与义务等方面的较大差别,极大地压缩了民间资本的生存空间,压抑了民间投资需求,其结果必然导致了投资需求的不足。行业行政垄断对投资需求,特别是对民间投资的影响很大。
 

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