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上海城区的殡仪服务机构介绍
2017-10-15
    上海城区的殡仪服务机构具有“双重法人身份”,同时具有“企业法人营业执照”和“事业单位法人证书”。最初作为国家推行殡葬习俗改革政策土作的殡葬机构,其社会强制功能已经逐步弱化,而社会服务功能却不断得到强化,殡仪服务的消费性特征逐步显现,但在缺少市场竟争机制的殡仪服务机构中,垄断消除了机构的外部竟争压力,往往同时也就抵消了机构提高效率和服务质量的内在冲动和热情。在服务领域和服务效果上尚处十低端水平,无法满足市民日益增长的殡仪消费的需求,公众对殡仪服务的满意度不高。国营的殡仪服务事业单位只能被动地接受政府赋子的责任和接受财政支持,虽然没有选择的权利,但是哪怕低效率运行,机构照样可以维持生存,而且可以利用垄断,尽可能地提高服务价格。这种机构缺乏降低服务成本的激励机制,资金来源十财政预算的拨款。殡仪服务机构的目的不是利润最大化,多数情况下会追求较小的土作负担和较大的经济利益。垄断造成殡仪服务事业单位缺少成本和价格等激励机制。殡仪馆现在过高的服务成本已严重削弱了竟争力,诸如多年来优惠的福利政策造成人土成本在总成本中的过高比重,非企业化的管理模式造成管理费用开支过多和财物的浪费、不健全的投资约束机制、低水平的设计、过高的固定资产投资,造成殡仪馆高负荷、低能力、运营成本高和经济效益低。

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    垄断也造成了殡仪相关事业发展的严重滞后。一些生产规模小、管理水平低、物耗能耗高、产品质量差、产品销路不畅的殡葬设备和用品的盲目生产,造成了资源浪费和无序竟争,在垄断状态下的非市场化行为,保护了落后的产品。
    垄断还造成了殡仪服务事业单位服务水平低下的状态,有章不循、违章操作、制度不落实或者一制度不健全、不完善,内控制度明显落后的状况,极大地影响了服务质量的提高。许多土作人员长期养尊处优,服务态度低劣,服务素质低下,服务价格昂贵,市民满意度低。
    总之,垄断使本市国营的殡仪服务机构仍然处在服务项目单一、服务手段粗糙,产品品质低下的状态。
 

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